市场现状分析

     有资料显示，我国目前家养犬的数量在1亿5千万只左右，其中伴侣犬约为4000～5000万只，而伴侣犬中的宠物犬（正常预防接种疫苗、看病和饲喂犬粮）约为2000万只；北京市2010年注册犬80万只，实际数量为100～110万只。全国的家猫饲养量在5000～6000万只之间，其中的宠物猫数量在800～900万只之间。宠物名犬数量众多，如北京犬、西施犬、藏獒、松狮犬、沙皮犬、巴哥犬、拉萨狮子犬等，在宠物犬的市场中至今占有重要的地位。

随着社会进步、经济发展和人生活水平的提高，宠物犬只已成为人们消遣娱乐、追求生活质量的一种标志。我国目前个人对宠物犬只的依赖度剧烈增加，数量日益庞大，宠物犬只饲养也牵涉到邻里关系、环境卫生、疾病预防、忧民伤人等，关系到公共利益、公共卫生、公共安全，具有明显的社会属性。同时，功能性犬只，例如导盲犬，防暴犬，缉毒犬等特种犬只的应用的普及，如何准确有效加以系统管理成为有限任务。现行阶段问题如下：

   身份识别问题

    由于身份识别的难度，导致原有的单一相片户口很难准确的对该犬只进行校验，此外现有的犬只户口仿制成本极低，检查人员很难及时对户口的真假进行识别；一旦检查人员误解了被检查人（犬只），容易造成市民与政府行政部门的矛盾；然而一旦放过，又极难再次追踪该犬的下落。

    流浪宠物的管理问题

    对于走失犬只身份的确认几乎不可能，因此也很难主动联系到犬只的主人；而天生的城市流浪犬只，增加了动物疫情的风险，但是现有的行政手段又过于霸道，单一销毁有损本市国际人性化大都市的形象。

    解决统计难

    对越来越多的宠物，目前还没有非常有效的统计管理手段。原来的户口本+相片的模式效率太低，维护成本太高。同样在城市区域内的特种犬只无从管理及统计。

   解决管理难

     依照传统的模式，很难建立疫情预警系统，一旦疫情发生，无法及时反应。

    难以确定处罚对象

    由于大多数的犬只并没有登记在册，一旦与遇到由于犬只造成的环境问题，即使现场抓到，也无法对饲养人进行有效的处罚，只能对犬只采用没收、毁灭等极端手段。

    国外犬只管理

    诸如此类种种问题也已经引起各部门的关注，在国外，为防止宠物饲养出现的问题，有效防范宠物咬人的责任纠纷，宠物管理已经升入人心，有国家已经要求宠物进行强制性管理：

    以色列大狗基本上都是登记在册的。如果有人想养狗，首先必须向政府有关部门申请养犬执照。政府部门在发放执照的时候，狗主人有责任给狗检查有无疾病并注射疫苗。同时还会在狗的脖子上植入一个电子芯片，上面记录狗的身份证。所以狗数量较多但狂犬病发病率几乎为零。

    在加拿大养宠物要到市政厅登记注册，领取牌照。注册后，主人可拿到有关豢养宠物的资料和规定；除性情凶猛的宠物必须办理保险外，一般宠物必须每年注射疫苗。出家门须带链条   和粪便袋。警察如发现主人违规未除粪便等，将会处以罚款；此外宠物主人不得随意遗弃、虐待宠物，则将会被诉之法庭。加拿大的任何城市很少能见到流浪狗，绝大多数公共场所见到狗屎之类的污物，这源于政府的有效管理。

    在法国，宠物狗和宠物猫都必须登记、建档、办理健康卡。和人一样，犬也有身份号码，一旦犬意外跑丢或发生意外，有关部门可通过电脑储存的资料通知主人。按规定，宠物狗的主人要带狗注射疫苗，如果发现丢失的宠物狗或宠物猫，市政府要联系主人认领，并张贴布告，提供收容处的地址、电话和接待时间等信息。

在美国养狗首先是办证件。许可证主要有两方面的作用：第一，表示狗是健康的，已经注射过狂犬病疫苗；第二，记录了主人的情况，当狗走失的时候，相关人员可以通过它顺利找到狗的主人。政府部门出售许可证所得的收入，主要用于修建一些收留流浪狗的场所。

    智能管理平台意义和作用

   建立永久性的信息档案

    宠物芯片被植入到宠物身体后，不易损坏和丢失，芯片内的数据具有永久性且不易更改，所记录的信息也不会丢失，不会被人为篡改。目前宠物芯片的存储有效位数为十进制16位，严格按照国际标准化组织 (ISO) 的编码标准编制，做到全球唯一。

    永久电子身份证明

    宠物芯片被植入到宠物身上，就等于给了每个宠物一个唯一的身份号码，结合颁发的注册登记证或血统证，记录了宠物的自然情况，起到了与人一样的身份证的作用。因此从某种意义上来说，注射于宠物体内的宠物芯片就是宠物永不消逝的电子身份证。

    成为信息化管理平台和宠物个体间的桥梁

    由于宠物是活的生命体，对它的监管不能妨碍宠物的正常生活和健康，此外还需考虑到监管的成本等，用传统的方法对宠物的信息化管理具有一定的困难。因此，宠物芯片成为宠物个体和信息平台之间信息传递不可缺少的中间环节，从而使得宠物的信息化管理得以实现。

    宠物的免疫情况，有利规范饲养

    由于宠物的注册登记有一些必备的条件（如，免疫证明、出生和来源记录），又有年检制度，促进了宠物在管理中的规范。

    保障宠物的资源确认与开发利用

    注册登记后，宠物的血统、免疫、繁育、比赛等都有记载，为宠物积累了价评的依据，进而为该宠物作为繁殖种用、商品交流交换奠定了基础，达到宠物资源实现共享和开发利用的目的。 另有效的防止了宠物的近亲配种。

    移动化办公

     在网站数据为基础的上，PDA上会开发配套的android版应用软件，方便了防疫点，宠物医院对犬只信息的录入，配以即使拍照上传，实现移动办公方便灵活。执法督办迅速定责执法巡检人员在巡逻检查中，使用PDA进行扫码，显示此犬只的全部信息，同样，对于未免疫年检、未执行督办和报失等信息进行提醒。对于犬只或犬主有违规违法，即使可以对其进行警告处罚及罚款，并提交执法信息。